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作者:刘伟
抓落实是做好新形势下政协工作的必然要求
政协工作讲落实、抓落实、重落实，是由其性质、地位、职能和任务决定的。政协作为最广泛的爱国统一战线组织，作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，作为发扬社会主义民主的重要形式，要全面贯彻落实好政协工作的路线方针政策和部署，牢牢把握团结和民主两大主题，履行好政治协商、民主监督、参政议政的重要职能，发挥好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用；要积极引导和推动各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士不断增进对中国特色社会主义的政治认同和思想认同；要发挥人才荟萃、智力密集的优势，为推动科学发展提供强大智力支持、奠定坚实群众基础；要做好发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾的工作，努力为促进“五大关系”和谐发挥积极作用；要贯彻中共中央对台工作方针政策，坚持一个中国原则，牢牢把握两岸关系和平发展主题，继续为促进祖国和平统一大业贡献力量；要贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，加强内地与香港澳门地区的交流合作；要进一步加强政协自身建设，充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士的作用，充分发挥各界别、各专门委员会的作用，充分发挥每一位委员的作用，可以说使命光荣、责任重大、任务繁重。履行好每一项职能、完成好每一项任务，都需要付出艰辛的努力，都需要做大量的工作。离开了落实，政协的地位、政协的作用、政协的形象，一切都无从谈起。政协的日常工作千头万绪、相互交织、要求很高，活动多、会议多、来往多，要真正组织好、安排好、协调好、高质量地完成好，也需要认真抓落实。当前，在个别同志的头脑中还存在着一些影响抓落实的片面认识，比如，有的认为，政协既不决策、也不立法、更不行政，没有硬指标、硬任务、硬抓手、硬责任，感到“无法抓落实”；有的认为政协不是“主角”是“配角”，不是“一线”是“二线”，“无需抓落实”；由于政协工作规定性、程序性较强，有的遇事习惯于老框框、老套路，对新情况、新问题缺乏应对的新思路、新办法，有时存在“不会抓落实”的问题；还有的以会议贯彻会议、以文件贯彻文件，存在“在一片落实声中落空了”的现象。这些问题不解决，将严重影响抓落实的力度和效果，同样会影响政协的地位，影响政协作用的发挥，影响政协的形象。
抓落实才能有作为，有作为才能有地位。抓落实是政协的履职之本、成事之基。我们一定要把“抓落实”摆到更加突出的位置，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，在抓落实上狠下功夫，推动政协事业不断实现新的发展。
抓落实最根本的是要立足大局服务大局
围绕中心、服务大局，是政协履行职能必须始终遵循的重要原则，也是政协工作抓落实的根本要求。政协工作讲大局，就是要坚持讲政治，在重大原则性问题上立场坚定，毫不动摇地坚持中国特色社会主义理论体系和政治发展道路，自觉在思想上政治上行动上同以胡锦涛同志为总书记的中共中央保持高度一致；就是要深入贯彻落实科学发展观，确保党的路线方针政策和重大决策部署在政协不折不扣地落到实处，自觉为改革发展稳定服务；就是要认真贯彻落实中共中央、全国政协和中共山东省委关于政协工作的总体部署要求，全面加强和改进政协各项工作，实现政协工作的与时俱进；就是要坚持以人为本、履职为民，积极反映社情民意，推动解决群众反映强烈的突出问题，努力实现好维护好发展好最广大人民的根本利益。做好政协工作，必须有强烈的大局意识，加强对大局的了解和把握，自觉把政协的全部工作放在大局中谋划、在大局下行动。要努力找准服务大局的结合点、切入点和着力点，不断增强服务大局的主动性、针对性和有效性。政协的履职情况、政协工作的成效，最根本的要看服务大局情况、看服务大局的成效。
抓落实关键在于把创新的精神贯穿于工作全过程
创造性地开展工作、不断推进工作创新，是科学有效的落实，是抓落实的最高境界。政协人才济济、风气民主、信息通畅、环境宽松，应当成为创新创造的沃土。要努力营造倡导创新、支持创新、鼓励创新、勇于创新的浓厚氛围，创造性地推动政协工作的落实。一是要高度关注政协工作中遇到的新情况、新问题，对具有普遍性的问题和工作中的薄弱环节，从理论与实践的结合上进行深入研究。比如，如何进一步规范和明确政治协商、参政议政的内容、范围、领域、程序和方法；如何更好地发挥政协在扩大公民有序政治参与中的重要作用；如何创新各民主党派、工商联和无党派人士在政协开展经常性活动的方式方法；如何强化政协民主监督的职能，等等。二是要高度关注提高议事质量、发挥智囊作用。要开阔视野、开拓思路，善于学习兄弟单位的先进经验，善于总结基层政协、基层同志的新鲜创造。同时，还要注意学习借鉴人类政治文明的有益成果。比如，健全完备的决策程序和议事规则，进一步提高议事质量；比如，学习借鉴建立智库开展决策咨询的做法，发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，发挥“人才库”、“智囊团”的作用。三是要高度关注互联网发展成果，特别是做好利用网络平台畅通社情民意反映渠道、加强成员互动、加强政协宣传、提高政协机关工作效率等工作。
抓落实必须充分调动各个方面的积极性
人民政协是大团结、大联合的组织。政协工作讲落实，说到底要靠政协各参加单位和政协每一位同志的智慧和力量，靠大家的共同努力，靠大家积极性、主动性、创造性的充分发挥。政协最应当讲民主、讲团结、讲平等、讲协商，这是集中智慧、凝聚力量、达成共识、形成合力的重要基础。政协的常委、委员，各党派、各团体、各界别的同志，政协机关的干部职工，都与政协事业的发展、与政协的形象、与政协的地位休戚相关、紧密相联。做好本职工作是最大的落实，每位同志都把本职工作做好了，就没有任何事情不能落实。要立足本职，在其位、谋其政、尽其责、善其事，同时，要相互尊重、相互理解、相互支持、相互配合，团结一致把各项工作做好、做实、做到位。要为政协各参加单位、广大政协委员和机关干部职工开展工作、发挥作用创造良好的条件和环境，提供必要的经费保障。要进一步加强与各民主党派、工商联、无党派人士的联系，加强委员队伍建设，建立健全政协界别活动机制，积极探索专委会开展工作的新思路、新办法、新途径，充分调动和发挥大家的积极性、创造性。
抓落实一定要注重发挥机制和制度的保障作用
要认真落实好贾庆林主席关于政协工作科学化的重要指示精神。一是要根据政协履行职能、开展工作的要求，建立健全一整套涵盖政协工作各个方面、各个环节、各个岗位的机制和制度。二是要牢固树立制度意识、规范意识、纪律意识，自觉地按制度办事、按程序办事、按规矩办事，不能搞特殊，不能搞下不为例，不能做违反纪律和制度的事情。三是责任落实要考核。对工作任务完成情况和实际效果要进行客观公正的考核评价，真正使勤勤恳恳、干事创业者得到褒奖和重用，使工作平庸、失职误事者受到批评和惩戒，切实解决实干虚干一个样，干好干坏一个样的问题，形成正确的导向。
抓落实政协机关要走在前面干在前面
政协机关是政协委员会的办事机构，在政协全部工作中担负着参谋、组织、联络、协调、综合、服务、保障的重要职能，处在枢纽位置，在推动各项工作落实中起着关键作用、负有重要责任，必须认真抓落实、带头抓落实，在抓落实上要走在前面、干在前面。一是在加强学习、提高能力上要走在前面。二是在提升境界、改进作风上要走在前面。要强化政协意识、服务意识，真正解决好“为谁服务、如何服务”的问题，真正使政协成为政协委员之家、各界人士之家、基层政协之家、政协机关干部职工之家。三是在严格要求、树立形象上要走在前面。政协机关的同志特别是各级领导干部，一定要坚持讲党性、重品行、做表率。要公道正派、严于律己、宽以待人。要谦虚谨慎，大事讲原则、小事讲风格，以实际行动，为树立政协机关的良好形象发挥表率作用，作出应有贡献。
时间:2010年07月28日 来源:人民政协报 |
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